广城发〔2018〕23号

广元市城市管理行政执法局

关于印发《市容环境美化行动实施方案》的

通    知

利州区城管分局、朝天区城管分局、昭化区城管分局、利州区爱卫办，局属各单位、局机关各科室：

现将《市容环境美化行动实施方案》印发你们，请组织实施。

特此通知。

广元市城市管理行政执法局

2018年10月22日  

市容环境美化行动实施方案

为切实改善城市环境面貌，美化城市居住环境，深入推进我市全国文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》内容要求，结合我市城市管理工作实际，经局党委研究，决定在市中心城区开展以“六大”专项整治为重点的市容环境美化行动。

一、组织领导

成立市中心城区市容环境美化行动工作领导小组。

组 长：淳廷才  市城管执法局局长

副组长：贺  云  市城管执法局副局长

姜绍胜  市城管执法局副局长

郑  云  市城管执法局副局长、市城管警察支队支队长

陈开先  市城管执法局副局长

胥顺民  市城管执法局机关党委书记

侯  锋  市城管执法局党委委员

局直属各单位、机关各科室、城管执法支队各大队、利州区城管分局、朝天区城管分局、昭化区城管分局、利州区爱卫办负责人为成员。领导小组下设办公室，王凌云同志负责办公室日常工作。

二、时间安排

市容环境美化行动从2018年11月1日开始至2020年12月31日结束。

三、整治内容及范围

（一）整治范围

市城区东坝、嘉陵、南河、上西、雪峰、西城、万源片区、广元经济技术开发区和昭化区、朝天区的中心城区。

（二）整治内容

1．占道跨门经营。占道摆放桌椅、搭设棚伞、堆码货物；流动商贩占道沿街叫卖；占道售车、洗车、修车；占道加工作业等。

2．违法停放车辆。查处机动车、非机动车乱停乱放行为，重点加大市中心城区各道路交汇点、消防通道、公交站台、学校周边和侵占盲道违法停放车辆的查处力度。

3．违法倾倒建筑垃圾、弃土。对施工工地不按规范设置施工围栏、硬化进出口道路、安装冲洗设施和砂石土方未覆盖等行为进行查处。监督运输建筑垃圾、弃土的单位和个人落实“一书一表一证”制度。严格制止、查处工程运输车辆沿街抛洒、乱倾倒建筑渣土、弃土等违法行为。

4．噪音、油烟扰民。对使用高音喇叭揽客促销，生活、施工噪音扰民，露天生火、烧烤油烟污染等违法行为进行查处。

5．违法建设整治。按照《广元市城市主城区违法建设专项治理工作五年行动方案》要求，对违法加层、私搭乱建等行为进行查处。对作出拆除行政处罚未自行拆除的，依法组织强拆。

6、广告乱象整治。对破损的广告、道旗、招牌、灯箱、门牌、门匾等督促店主进行更换或拆除，缺字漏字的督促修补完善；制止和查处沿街散发、张贴小广告行为。

四、实施步骤

整治行动分为宣传动员、集中整治、巩固提升三个阶段。

（一）宣传动员阶段（2018年11月1日至2019年2月28日）。调查摸底，建立台账，制定方案，广泛宣传，营造浓厚美化行动整治氛围，督促各类违法行为主体自行整改。

（二）集中整治阶段（2019年3月1日至2019年12月31日）。以片区、分局为单位联合住建、食药、工商、环保等部门对各类不按规定限期整改到位的违法行为进行查处。

（三）巩固提升阶段（2020年1月1日至2020年12月31日）。加强巡查和值守，建立长效管理机制，巩固提升进入常态管理。

五、职责分工

市城管执法支队、市城管警察支队、利州区城管分局、朝天区城管分局、昭化区城管分局为市容环境美化行动责任主体，局各科室、部门配合协作，推动美化工作全面开展。

（一）整治工作方案、市城区执法力量调配、执法数据统计等工作由市城管执法支队办公室负责。责任人：王文波。昭化区、朝天区执法力量调配、执法数据统计等工作由各分局自行负责。责任人：何中波、冯万荣

（二）市城区执法保障工作由市城管警察支队负责。责任人：阎晓勇、李俸平。昭化区、朝天区执法保障工作由各分局自行负责。责任人：何中波、冯万荣

（三）市城区市容环境秩序，车辆停放，建筑垃圾、弃土运输视频巡查由城管数字化指挥中心负责。责任人：冯见文

（四）监督检查由执法监督科负责。责任人：江畅

（五）利州区辖区、广元经济技术开发区辖区内违法建设整治分别由利州区城管分局、市城管执法支队开发区大队负责。责任人：谭文、黄龙

（六）昭化区辖区、朝天区辖区市容环境美化行动分别由各分局负责。责任人：何中波、冯万荣

（七）处理群众上访工作由局办公室负责，城管执法支队办公室及局有关科室、部门协助。责任人：王凌云、王文波。昭化区、朝天区群众上访工作由各分局负责。责任人：何中波、冯万荣

（八）宣传报道、舆情应对等工作由局宣传监测中心负责。责任人：曾里

六、工作要求

（一）高度重视。市容环境美化行动是巩固国家卫生城市成果、创建文明城市、提升城市品质的重要手段和措施，全体干部职工要高度重视，要进一步细化方案，精心组织，全力开展市容环境美化行动，确保市容秩序在较短的时间内有明显转变。

（二）加强宣传。局宣监中心，利州、朝天、昭化区城管分局要加强与电视、报刊、网络等媒体的联系，大力宣传市容环境美化行动的目的意义，深入挖掘一线典型事例，跟踪报道整治动态和工作成效，曝光反面典型，营造浓厚的整治氛围，促进整治工作有效开展。

（三）严管重罚。严格按照执法程序，按规范做好执法取证、固证工作，及时制定预案措施。特别是对门店外凸，占道售车、洗车、修车，露天烧烤油烟扰民等违法行为要采取堵疏相结合的办法，加大治理力度。同时要加强与公安部门联勤联动，妥善处置暴力抗法行为，确保治理工作扎实推进。

（四）严格督查。局机关纪委、执法监督科要对市容环境美化行动开展情况进行督查督办，对工作开展不力、成效不明显的严格问责，确保市容环境美化行动取得明显成效。

各单位将工作动态每月25日前报市容环境美化行动工作领导小组办公室。联系人：姚臣伟，联系电话：3275680，18582986680。

附件：《市容环境美化行动动态数据月报表》

附件 

市容环境美化行动动态数据月报表

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