2021年是不平凡的一年,四川省巴中市城市管理行政执法局深入贯彻住房和城乡建设部、四川省住房和城乡建设厅巩固深化“强转树”、政风行风专项整治年“回头看”安排部署,以标准化、智慧化、规范化“三化建设”为抓手,以三大活动、作风教育整顿为切入点,建设让组织放心、群众满意的城管铁军。大学习强能力。全局580名城管干部职工通过“智慧党建”小程序晒、学、评、比,全员参加党史知识、纪律作风、执法规范闭卷考试,邀请中学教师监考、阅卷,全程视频监控,形成浓厚氛围。大练兵促规范。从5月30日至6月30日,每天早上7点,全局干部职工集中在巴人广场、体育中心,开展体能、队列、实战三项训练,从整理着装、敬礼亮证、执勤巡逻等群众感受最直接的细微处着手,反复练习、持续提升,实现了特别能吃苦、特别讲奉献、特别能战斗的嬗变。大提升树形象。“七一”前后,组织全局干部职工(含退休职工)606人到通江王坪烈士陵园开展集中党史学习教育,传承红色基因,庚继革命遗志。举行成果检验大会,邀请市委、市人大、市政府、市政协和150多名群众代表检验活动成果,与会领导高度评价巴中城管队伍铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风,铁军形象逐步树立。标准化破题。将全国文明城市测评标准、住房和城乡建设部城市容貌标准、《四川省城乡环境综合治理条例》转化为《巴中市城市精细管理标准体系》,破解“城市管什么、怎么管、达到什么标准”的困惑,整改“运动式、突击式、一阵风整治”的形式主义,走出“整治—反弹—再整治—再反弹”的管理怪圈。智慧化引领。巴中市城市管理综合服务平台有机连接市、区、街道、社区、企业等70多家管理主体,划分网格140个,动态发现城市运行问题、派遣到责任单位,开发运用扬尘、油烟在线监测系统,楼顶违建、秸秆焚烧高空视频监控系统等6个系统,实现重要节点、重要事项的全时段监管、智能化分析、绩效化评价。规范化示范。制定完善《行政处罚行政强制程序规范》《协管人员管理办法(试行)》《重点工作督查考核办法》《群组管理制度》《财务管理办法》等11项制度,严格落实着装规范、言语规范、执勤规范、执法规范、办案规范。开展教育整顿。今年6月以来,巴中市城市管理行政执法局党组结合巡视巡察、经责审计、政治监督调研反馈问题和群众信访举报热点问题,查摆归纳了政令不畅、形象不佳、执法不严、律己不够、管理不善、集体荣誉感不强等“六大问题”,启动为期3个月城管执法队伍作风教育整顿,3人因队伍管理不力在大会检讨,3个大队因工作敷衍塞责受到黄牌警示,41名协管人员因违反管理规定、工作不称职被辞退。厚植人文关怀。设置困难职工帮扶专项资金,向17名困难职工发放救助金2.85万元。协管人员张维患白血病后,巴中市城市管理行政执法局局党组专题研究,直接解决救助金2万元,组织职工捐款3.5万元,协调民政、医保等部门纾困,切实解决干部职工的忧心事、烦心事,着力营造“城管大家庭”。塑造城管价值观。全面总结梳理建局10年来形成的优良传统,结合新时期城市管理工作要求,提出了建设“忠、义、廉、耻、礼、孝”城管文化,忠于党和人民的城管事业、为人民管好城市成为巴中城管执法系统的共同追求。固立场守初心。树牢为人民管理城市的理念,不做高高在上的管理者,而做俯身为民的服务员,切切实实为人民办实事、办好事。以95名党员、退役军人为主体,成立城管应急救援队,遇到极端天气主动出击,清理淤泥、畅通管网380处次,帮助迷路小孩回家,送老人、残疾人过马路、坐公交等好人好事27件。优服务促发展。严格落实“放管服”,加快推进网上审批、容缺审批、告知承诺制,精简审批环节,缩减审批时间,城管领域行政审批事项全部实现网上办、一次办、马上办,占道开挖、建筑垃圾处置等实现1个工作日办结。开展燃气安全专项执法检查、建筑安全百日攻坚行动,检查全市51家燃气营运企业、服务站点,督促整改问题28个,查处无证经营案件9件,移交建筑施工安全《执法建议书》7份、问题清单19份,挂牌督办案件2件。克难关解民忧。加强共享单车营运公司管理、市民文明骑行习惯养成,增补非机动车停放点位2000余个、非机动车专用道6万余米,清退老旧共享单车1200辆,压减投放3000辆,实行“劝、锁、学、扣、罚”五步法,非机动车停放秩序焕然一新;针对“马路市场”一个一个拔钉子,巴城老城区南池、水井湾、肖家巷、南门、北门、后坝等6个长达20多年的临时市场,570多个马路摊点全部取缔、搬迁。
推广大城管模式。建立“1+2+N”模式,社区牵头、两名城管派驻、多个部门参与,解决社区无执法力量、工作合力不强问题;建立“城管党建+”模式,城管执法大队主动走进社区、物业、学校、企业开展党建共建,建成了“三室两站一队一岗一厅”8个站点,到群众身边服务。建立城管社会监督员队伍。主动把“爱管闲事、爱打抱不平”的社会热心群众邀请到监督员队伍,对城市管理标准落实和城市管理执法行为全方位进行监督,成为城市管理监督员、信息员、宣传员,群众身边3175个烦心问题得到迅速解决。健全部门联席会议机制。主动与住建、交通、经信、邮政、市监、公安、生态环境、商务、供销社等单位和辖区党委、政府对接,召开联席会议11次,齐心协力解决快递三轮车乱穿乱停、城郊大货车乱停乱放、垃圾分类链条不完整、可回收垃圾收运体系不健全、市民腊肉熏制民生需求等管理难题17件。巴中市城市管理行政执法局结合党史学习教育,贯彻落实住房和城乡建设部“我为群众办实事”实践活动,有效整治和切实解决人民群众“急难愁盼”的市容环境问题,从9月开始,对背街小巷开展集中整治,实现7条背街小巷环境卫生干净整洁、城市基础设施配套完善完好、市容秩序持续向好。巴中市城市管理行政执法局局长何奎表示,下一步,巴中城管人将紧紧围绕市委、市政府中心工作,持续巩固深化“强转树”和“大学习、大练兵、大提升”成果,坚决打赢“创文保卫”战,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。